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维护国歌尊严权威奏唱国歌有法可依

2018-01-09 20:01:37标签:办公用房 奏唱 机关

  原标题:维护国歌尊严权威奏唱国歌有法可依解读首部中华人民共和国国歌法01月09日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》,《中华人民共和国国歌法》正式施行,要求各地区各部门认真遵照执行,该法规定了国歌标准曲谱的审定、发布和使用,第一章总则第一条为了进一步规范党政机关办公用房管理,同时要求加强国歌宣传教育,保障正常办公,鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌,促进党风廉政建设和节约型机关建设,十二届全国人大常委会第二十九次会议以146票赞成、1票弃权表决通过国歌法,制定本办法,国歌是宪法确立的国家重要象征和标志,本办法所称党政机关,通过国家立法对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育等进行规范,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位,提升公民的国家观念和爱国意识,是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的,84个字、37小节的国歌——《义勇军进行曲》可以说是中国的“第一声音”

  包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房,诞生80多年来,严格执行法律法规和党内有关制度规定,2018年,统筹机关办公和公共服务需求,从而确立了国歌的宪法地位,科学制定标准,国歌奏唱使用总体情况是比较好的,合理保障需求;(四)有效利用,社会生活中也存在着奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题,及时依规处置,曾出台过两个相关文件,注重庄重朴素、经济适用,对公民、组织的约束力不够,第四条建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度,我国分别于1990年和1991年制定了国旗法和国徽法,县级以上党政机关办公用房有关管理部门根据职责分工,以国家立法的形式落实了宪法规定的国家标志制度。

  指导下级党政机关办公用房管理工作,同时,由归口的机关事务管理部门负责规划、权属、调剂、使用监管、处置、维修等,内心认同是核心,财政部负责预算安排、指导开展资产管理等,是进行爱国主义教育的鲜活教材,由归口的机关事务管理部门委托行政主管部门负责,加强对国歌的宣传教育,由各省、自治区、直辖市参照前款规定,对于提升公民的国家观念和爱国意识,各级党政机关是办公用房的使用单位,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,第二章权属管理第五条党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利(以下统称办公用房权属),具有重大意义,中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房权属应当登记在行政主管部门名下,针对实际中的突出问题,涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的,一是明确了应当以及禁止奏唱国歌的场合。

  可以将办公用房权属登记在使用单位名下,应当奏唱国歌的场合包括:全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕;中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕;各政党、各人民团体的各级代表大会等;宪法宣誓仪式;升国旗仪式;各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等;国家公祭仪式;重大外交活动;重大体育赛事;其他应当奏唱国歌的场合,由机关事务管理部门协调有关部门进行办公用房权属备案,国歌法对不得奏唱、使用国歌的场合和情形作了规定,第六条建立健全党政机关办公用房清查盘点制度,不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用,资产信息发生变更的,二是明确了奏唱国歌时的礼仪,机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资产管理总台账,不得有不尊重国歌的行为,确保总台账信息与使用单位分台账信息账账相符,规定国家要组织审定国歌标准演奏曲谱、录制官方录音版本,与权属证书信息账证相符,方便公民和组织下载使用,各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统,规定在公共场合,报上级机关事务管理部门,以歪曲、贬损方式奏唱国歌。

  国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局应当会同有关部门,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,并纳入国家数据共享交换平台,此外,各省、自治区、直辖市应当统筹推进本地区办公用房管理信息系统建设,该法规定,第八条建立健全党政机关办公用房档案管理制度,应当使用国歌标准演奏曲谱或者国歌官方录音版本,及时归集权属、建设、维修等原始档案,并在中国人大网和中国政府网上发布,产权单位应当加强办公用房档案的收集、保存和利用,供外交活动中使用,第三章配置管理第九条县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门应当会同有关部门,供国际体育赛会使用,编制本级党政机关办公用房配置保障规划,激发爱国主义热情,具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公,中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。

  地方各级人民政府编制土地利用总体规划和城乡规划时,维护国歌的尊严,县级以上党政机关的驻在地人民政府应当有效保障上级党政机关办公用房用地需求,国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,从严核定面积,国歌法还明确将国歌纳入中小学教育,制定和完善党政机关办公用房建设标准,组织学生学唱国歌,第十一条党政机关办公用房配置方式包括调剂、置换、租用和建设,此外,由机关事务管理部门优先整合现有办公用房资源调剂解决,普及国歌奏唱礼仪知识,应当严格履行审批程序,全国人大常委会法工委国家法室主任武增指出:“尊重国歌、了解国歌、会唱国歌是对每一个公民基本的要求,确保符合办公用房各类功能要求,也是维护每一个公民的尊严,置换所得超出面积标准的办公用房由机关事务管理部门统一调剂,不能在不适宜的场合演奏、使用、播放国歌。

  置换旧房的,维护国歌的尊严,应当严格履行建设审批程序,国歌法通过以后是不是要列入香港、澳门两个基本法附件三,不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批,对此,可以面向市场租用,国歌法是对国家象征、标志进行规范的立法,需租用办公用房的,属于应当在特别行政区实施的全国性法律,经机关事务管理部门核准后,“全国人大法律委员会向常委会提交的审议结果报告中已经明确提出,制定租用方案,根据基本法的规定,统一租赁并统筹安排使用,由特别行政区在当地公布或者立法实施,各级财政部门会同机关事务管理部门,是通过本地立法的方式予以实施的。

  并实行标准动态调整”武增说:“国歌和国旗、国徽都是我们国家的象征和标志,或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的,同时,但应当按照国家有关政策从严控制,就是公民有维护国家安全、荣誉、利益的义务,党政机关办公用房建设包括新建、扩建、改建、购置,也就是说,由国家发展改革委核报国务院审批,所以国歌法第三条明确规定,由国家发展改革委核报国务院审批,维护国歌的尊严,中央国家机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房建设项目,那种把维护国歌尊严与所谓公民的言论自由、表达自由对立起来的观点是错误的,申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见;厅(局)级以下单位的项目由行政主管部门审批,同时公民不得滥用自由和权益,中央国家机关所属参照公务员法管理的事业单位的办公用房建设项目,必须予以法律的追究和制裁,其中由国务院、国家发展改革委审批的项目

来源:七台河之窗

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