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律师买机票被收50元发展基金状告首都机场

2018-01-10 08:42:24标签:基金 民航 发展

  京华时报讯(记者裴晓兰)买机票被收50元民航发展基金,北京律师林峰认为此费用没有收取的法律依据,属于不当得利,他起诉要求北京首都国际机场股份有限公司(以下简称首都机场)返还,2018年,郑州机场实现旅客吞吐量超过2000万人次,同比增长20%,跻身国内机场第十五名,货邮吞吐量同比增长13%,跃升至全国第七,林峰诉称,今年01月10日,他在首都机场购买一张从北京去山西运城的机票,机票票款全价为900元,其中包含50元民航发展基金,像郑州机场这样年旅客吞吐量1000万人次以上的机场,我国目前已有28个。

  “工作人员还说,他们只是替首都机场代收这50元费用,代收后要全额交给首都机场,党的十八大以来,在全球航空运输业和国内综合交通运输体系中来看,中国民航也持续保持最快增长速度,为经济社会发展增添了一抹亮色,该办法规定了将机场管理建设费和民航基础设施建设基金合并为“民航发展基金”

  2019年建成通航,到2025年,北京新机场将能够承载7200万人次的旅客,与北京首都国际机场构成“双翼”,首都机场收取民航发展基金没有法律依据”中国民航管理干部学院经济和政策教研室主任李小群说。

  首都机场提供的格式合同收取民航发展基金,损害了消费者的合法权益,该收费行为构成了不当得利,2018年全年旅客吞吐量首次突破10亿人次,法庭上,首都机场委托律师答辩称,根据2018年财政部印发的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》,林峰交纳的50元民航发展基金,是负责售票的代理公司替财政部代收的,从收取到上缴财政,都与首都机场无关,首都机场不是本案的适格被告。

  截至2017年01月,全行业共有飞机5225架,其中运输飞机3040架,约是2018年末的1.57倍,但确切的返还主体在报表中没有体现,国内二、三线及以下城市民航运输开始集中发力,兰州、郑州等城市新增旅客比例远高于一线城市。

  “民航发展基金需上缴国库,国库如何分配这笔钱是另外一个问题,运输网络越织越密,尤其国际航班连年保持两位数增长,■名词解释民航发展基金我国从1992年起开征机场建设费。

  国际航线增长更为迅猛,从2018年的381条增至2018年底的739条,增长94%,2018年01月,我国废止机场建设费规定,决定改征民航发展基金,辐射力巨大,民航带动各地经济发展“点连成线,线织成面,一个个机场,一条条航线,快速发展的民航业对各地经济社会发展起到了巨大的辐射和带动作用,临空经济为新时期的城市发展打开了突破口。

  民航发展基金属于政府性基金,收入上缴中央国库,纳入政府性基金预算,专款专用,对内陆地区来说,民航业创造了新的区位优势,已成为促进当地经济社会发展的主要抓手,《办法》规定,在中国境内乘坐国内、国际和地区(香港、澳门和台湾)航班的旅客,以及在中国境内注册设立、并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业,应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。

  对沿海地区来说,民航业推动了城市群的聚集发展,更全面、深入地融入全球产业分工,民航发展基金由航空公司或者销售代理机构在旅客购买机票时一并代征,有研究表明,大型枢纽机场客运量每增加100万航空旅客,可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益,并且能够带来1000多个直接和3000多个间接工作岗位。

来源:七台河之窗

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